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挎包和程控交换机在功能和作用上是不一样的。
挎包是一种便携式装备，用于携带个人物品，如手机、钱包、钥匙等，它方便用户在出行或日常生活中携带必需品，没有特殊的技术或通信功能。
程控交换机，全称为程控用户交换机或数字电话交换机，是一种基于计算机技术的通信工具，它可以根据预先设定的程序自动完成各种交换任务，如连接电话线路、管理通信信号等，程控交换机的主要作用是处理电话通信中的信号连接和管理任务，以提高通信效率和方便性。
挎包和程控交换机在功能和作用上有明显的区别，挎包主要用于携带个人物品，而程控交换机则是处理电话通信中的信号连接和管理任务的关键设备。